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推进信息化建设 促进高校采购提质增效

时间:2016-06-15 20:36来源:未知 作者:admin 点击:
1月3日,由财政部指定政府采购宣传媒体信息报联合政府采购信息网举办的14届全国政府采购集采年会在北京成功召开。为了让此次年会交流更深入、更有针对性,本届年会推出了操作机

  1月3日,由财政部指定政府采购宣传媒体信息报联合政府采购信息网举办的14届全国政府采购集采年会在北京成功召开。为了让此次年会交流更深入、更有针对性,本届年会推出了操作机构论坛、采购人论坛、高校论坛、监管

  吉林大学招投与采购管理中心主任朱磊主持了高校论坛,来自高校一线的采购负责人,结合具体工作,分享了他们的好经验、好做法,内容很务实,也很接地气。

  在主题发言环节,发言嘉宾围绕相关主题进行分享。首先,教育部政府采购中心政府采购一处副处长贾川给大家分享了教育部大力推进信息化建设、促进采购提质增效的好经验,好做法。

  贾川说,高校之间信息化建设水平参差不齐,整体推进教育部直属高校信息化建设步伐、高校政府采购信息化建设亟待加强加快。充分认识信息化建设的重要性、迫切性是采购人做好采购信息化工作的前提。这主要表现在四个方面。

  一是采购信息化是提高采购效率、防范廉政风险的重要措施;二是推进高校采购信息化建设是提高管理效率的迫切需要;三是推进高校采购信息化建设是落实国家“放管服”政策的迫切需要;四是推进高校采购信息化建设是解决重复投入的迫切需要。

  对于如何推进高校政府采购信息化建设,贾川提出了三点建议:一是采购信息化建设要符合国家政府采购有关法律法规的要求;二是不能闭门造车,要广泛吸收和学习先进经验;三是建设要结合各校实际开展,注意考虑兼容性,为今后提档升级预留空间。

  中山大学政府采购与招投标管理中心主任杨元红在主题演讲中介绍了中山大学在聚焦自主采购制度创新、构建阳光采购信息化体系的新成果。杨元红从三个方面进行了介绍。

  一是聚焦自主创新制度,精准服务重大采购项目。中山大学构建“一办法三细则”的制度体系,为自主创设的快速采购方式和重大项目采购提供了制度保障。通过全面推行快速采购,将项目占比约58%的政府采购限额以下的科研仪器设备采购周期从平均35天缩短到约13天;2015年以来,完成预算金额1000万以上的重点采购项目37个,预算金额14.9亿元,平均完成时间从35天缩短到27天。

  二是聚焦电子化采购建设,打造阳光采购信息化体系。通过深度推进电子招投标系统智能化建设、优化快速采购系统功能、推进采购管理信息系统建设、推进实验材料采购 建设等手段,全面推动“四位一体”阳光采购信息化体系的可视化、智能化、协同化建设,实现电子采购全覆盖。

  三是健全廉洁采购内控体系,加强采购队伍能力建设。完善以归口管理为核心的内控工作机制,防范廉政风险;健全项目审核制、限时办结制、重大采购项目报批报备制,强化采购精细化管理;构建采购业务常态化培训体系,不仅服务学校师生员工,还热心服务高校政府采购同行。

  如何使有限的经费投入发挥其最大的效益?东北师范大学政府采购与招标管理中心主任王振成分享了推进精准服务、助力学校发展的建议。

  其一要制度先行,夯实精准服务的基础。健全和完善高校采购管理制度体系,夯实高校采购管理制度基础,使学校所有采购活动都有章可循,是确保高校采购精准服务的基础。

  其二要流程控制,规范精准服务的程序。采购来了,应该咋考虑?一看用途,是否是教学科研类设备;二看品目,是否在政府集中采购目录以内;三看限额,是否在学校集中采购限额以上。校内分散采购应该注意啥?第一步做好需求调研与采购决策。资料要留存,做到全程留痕;第二步做好信息公开与采购备案,线上办理程序简便,备案表自行打印;第三步做好履约验收与资料存档。

  其三要把握大局,切中精准服务的要害。观大势识大局,纵观国家高等教育改革发展大势,认清统筹推进“双一流”建设这个根本大局。知大局领责任,知晓学校推进“双一流”建设的部署和要求,明确和认领采购工作担负的责任。敢担当顾大局 ,积极担当作为,一切工作以服从服务于推进“双一流”建设为出发点和落脚点。

  其四要对接需求,抓住精准服务的关键。准确掌握需求,安排专人联系,提供超前指导。

  在自由交流环节,大家就电子化采购 建设的热点、难点问题话题畅所欲言,以及对本单位的工作创新点进行介绍,提出自己关心的话题,给兄弟单位解决问题支招。

  与会人员纷纷表示,这个论坛搭建了一个难得的交流 ,相互学习借鉴、互通有无。可谓是高校采购很好的一次思想盛宴。通过台上发言嘉宾的精彩演讲,以及互动环节的真知灼见,不仅了解到兄弟单位在电子化采购需求确定、阳光采购信息化建设、履约验收等方面的具体做法,还探讨了政府采购绩效管理的关键点,为2019年开展好政府采购工作开了一个好头。

(责任编辑:admin)
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